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SESSION ORGANISATIONNELLE

La session organisationnelle du Comit� Pr�paratoire (PrepCom) d'Habitat II se tint au si�ge des Nations Unies � New York du 3 au 5 Mars 1993. Les d�l�gu�s y avaient alors �lu le Bureau et pris un certain nombre de d�cisions fondamentales concernant l'organisation et le calendrier du processus. Martti LUJANEN (Finlande) y avait �t� �lu Pr�sident du PrepCom.

PREPCOM I

La premi�re session du Prepcom se d�roula � Gen�ve du 11 au 22 Avril 1994. Les d�l�gu�s s'y �taient accord�s que la Conf�rence devait avoir pour principal objectif l'am�lioration de la prise de conscience mondiale quant aux probl�mes r�ellement pos�s et quant au r�le potentiel des implantations humaines en mati�re de progr�s social et de croissance �conomique ainsi que l'obtention de l'engagement des dirigeants du monde entier � oeuvrer pour que les villes et les villages soient transmut�s en espaces de sant�, de s�curit�, de justice et de durabilit�. Le PrepCom prit, par ailleurs, des d�cisions portant sur l'organisation de la Conf�rence et sur le financement, ainsi que sur les points suivants:

S'agissant des objectifs nationaux, les d�l�gu�s se mirent d'accord que chacun des pays participants devait concevoir, adopter et mettre en oeuvre un plan d'action national traitant de la question des �tablissements humains dans les zones urbaines et rurales, tenant compte des consid�rations environnementales et impliquant la participation et l'appui des secteurs public et priv� et des organisations non gouvernementales et de base communautaire. Les pays devaient aussi renforcer la capacit� des institutions, � tous les niveaux, pour un meilleur suivi des conditions d'habitat et des processus d'urbanisation, en utilisant un ensemble minimum d'indicateurs uniformes et rigoureux.

Concernant les objectifs internationaux, les d�l�gu�s s'accord�rent que le processus pr�paratoire devait: pr�senter un "Etat des Lieux des Etablissements Humains"; produire une D�claration des Principes et Engagements sur la base d'un nouveau consensus international quant aux politiques � suivre et aux objectifs � atteindre en mati�re de logement; produire un Plan d'Action Mondial pour la mobilisation des ressources internationales et concevoir des arrangements institutionnels pour apporter aux pays l'aide n�cessaire dans la mise en oeuvre et le suivi des objectifs d'Habitat II et dans la protection de l'environnement contre les effets ind�sirables de l'urbanisation; et, mettre � disposition un �ventail d'informations le plus large possible concernant les strat�gies, les technologies, les ressources, l'exp�rience, l'expertise et les sources de soutien en mati�re d'Habitat.

S'agissant de la participation, les d�l�gu�s s'entendirent pour que les Etats participants �tablissent des commissions nationales avec une large participation de tous les niveaux du gouvernement et de la soci�t� civile. Ces commissions �taient appel�es � formuler, adopter et mettre en oeuvre un programme de travail incluant l'�laboration d'un rapport national, la discussion des questions prioritaires, l'organisation de consultations et de fora tant � l'�chelon local qu'� l'�chelle nationale, et pr�parer et pr�senter des documentaires audiovisuels sur les bonnes pratiques en mati�re de d�veloppement des implantations humaines.

Par ailleurs, les d�l�gu�s se mirent d'accord que le Projet de D�claration des Principes et Engagements s'inscrive dans le cadre des objectifs g�n�raux des Nations Unies, pour mieux les r�affirmer, inclue une r�f�rence aux Principes adopt�s par Habitat I et par la D�claration de Rio, et introduise les �l�ments justifiant l'adoption des nouveaux principes et engagements devant guider l'action tant � l'�chelle nationale qu'internationale en mati�re d'�tablissements humains durant les vingt ann�es � venir. Le Plan d'Action Mondial (PAM) doit s'articuler autour des deux th�mes principaux de la Conf�rence, � savoir, un logement ad�quat pour tous et le d�veloppement durable des �tablissements humains dans un monde en urbanisation. Les questions multi-sectorielles � consid�rer comprennent: la gestion des implantations humaines; la r�duction de la pauvret�; la gestion de l'environnement; et l'all�gement, les secours et la reconstruction apr�s les situations de catastrophe. Les questions inter-sectorielles devant �tre consid�r�es comprennent: les femmes; l'�conomie urbaine; les dimensions �conomiques et sociales de l'urbanisation et du d�veloppement de l'habitat; l'�ducation et le d�veloppement des potentialit�s humaines; et, les groupes sociaux vuln�rables.

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