Boletín de Negociaciones de la Tierra

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Servicio Informativo sobre Negociaciones Relacionadas con el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible

 

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Publicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IIDS)

 

Vol. 4 No. 177
Martes 18 de octubre de 2005

HECHOS DESTACADOS DE LA CDP-7 DE LA CLD

LUNES 17 DE OCTUBRE DE 2005

La Séptima Conferencia de las Partes (CdP-7) de la Convención de Lucha contra la Desertificación (CLD) comenzó el lunes 17 de octubre por la tarde, en las Oficinas de las NU en Nairobi, Kenia. Durante la ceremonia de apertura, los delegados escucharon discursos de un representante del PNUMA, el Secretario Ejecutiva de la CLD, la Premio Nobel Wangari Maathai, y el Vicepresidente de la República de Kenia. En el plenario de apertura, los delegados eligieron al Presidente de la CdP-7 y otros funcionarios, así como al Presidente del Comité de Ciencia y Tecnología (CCT), y adoptaron la agenda y organización del trabajo. Las Partes también aprobaron la acreditación de una serie de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales (ONGs).

CEREMONIA DE APERTURA

La CdP-7 fue inaugurada con un acto cultural que incluyó a tres cantantes y grupos de danza. Andrew Kiptoon, Representante Permanente de Kenia ante el PNUMA, abrió la ceremonia y dio la bienvenida a los participantes. Luego invitó a los delegados a hacer un minuto de silencio por el fallecimiento de Rosa Elena Simeón Negrín, Ministro de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Cuba y Presidente de la CdP-6, y de Joke Waller-Hunter, Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de las NU por el Cambio Climático, así como de las víctimas de los desastres naturales recientes.

En representación del Subdirector Ejecutivo del PNUMA, Shafqat Kakakhel, Bakary Kante, —Director de las Convenciones Ambientales del PNUMA— dio la bienvenida a los participantes a las oficinas centrales del PNUMA, y agradeció al Gobierno de Kenia por albergar la CdP-7.

Hama Arba Diallo, Secretaria Ejecutiva de la CLD, expresó su gratitud al gobierno de Kenia por albergar a CdP-7, y sugirió que esto podría ayudar a fortalecer los vínculos entre el PNUMA y la CLD. También señaló el fuerte apoyo a la Convención expresado en la Cumbre Mundial 2005, en especial a su habilidad para tratar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pero lamentó que los países parte afectados continúen teniendo dificultades con la implementación de los compromisos asumidos bajo la CLD debido a la falta de inversión.

Wangari Maathai, Premio Nobel de la Paz en 2004, transmitió el mensaje del Comité del premio Nobel de Noruega, que hizo hincapié en que la gestión sostenible del medio ambiente, la democracia y la paz deberían ser vinculados. Ella sostuvo que si queremos un mundo en paz, debemos gestionar el medio ambiente con responsabilidad y sostenibilidad, además de compartir los limitados recursos naturales de manera equitativa tanto a nivel local, como nacional y mundial. Destacó la importancia del enfoque de las 3R (reducir, reutilizar y reciclar) y sugirió que se agregue un cuarto concepto, el de “reparar los recursos”, ya que esto suma atracción para las personas tanto de los países desarrollados como los en desarrollo y su respeto por la naturaleza. Finalmente, en sus palabras de cierre, pidió a los delegados que planten más árboles, y sostuvo que podríamos ganar la batalla en contra de la desertificación si nos mantenemos comprometidos.

Moody Awori, Vicepresidente de la República de Corea, dio la bienvenida a los delegados a Kenia. Sostuvo que gran parte del país tiene suelos áridos, semiáridos y frágiles, y que la gente de Kenia depende de los sistemas naturales. Tras reiterar el compromiso de Kenia con la implementación de medidas prácticas de lucha contra la desertificación y la erradicación de la pobreza, sostuvo que los esfuerzos por vencer a la pobreza serán en vano si la degradación del ambiente y el agotamiento de los recursos naturales continua, y enfatizó la importancia de la inversión en la gestión ambiental. Tras señalar que los efectos de la desertificación ocasionada por las actividades humanas están aumentando a nivel mundial, dijo que los documentos de la conferencia preparados por la Secretaría Ejecutiva de la CLD contiene sugerencias útiles. También instó a la comunidad internacional a brindar recursos financieros adicionales y tecnología para la implementación de los programas nacionales de acción (PNAs), y apoyó el establecimiento de un fondo de control de la desertificación nacional y el involucramiento del sector privado y la sociedad civil. Entonces, Awori declaró formalmente inaugurado la CdP-7.

PLENARIO DE APERTURA

José Antonio Díaz Duque, Presidente de la CdP-6 y Viceministro de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Cuba, revisó los logros de la CdP-6 y sostuvo que las decisiones tomadas en la CdP-6 fortalecieron la implementación de la Convención y contribuyeron al control de la desertificación y la reducción de la pobreza. También expresó su confianza por que la CdP-7 fortalecerá aún más la implementación y consolidación de la Convención.

Luego, los delegados eligieron, por unanimidad, a Stephen Kalonzo Musyoka, Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Kenia, como Presidente de la CdP-7.

El Presidente Musyoka felicitó al saliente Presidente de la CdP-6 y a otros miembros del Bureau por su contribución, y expresó su aprecio por los excelentes preparativos que hizo la Secretaría para la CdP-7. También dijo que cree que la CdP-7 tomará decisiones prácticas para la implementación de la Convención, y destacó que el tema de este período de sesiones en la lucha contra la desertificación para los sustentos sostenibles.

El Secretario Ejecutivo de la CLD, Diallo, presentó un panorama de las actividades realizadas por la Secretaría hasta la fecha, entre las que incluyó: el servicios a la CdP y sus órganos subsidiarios, el aumento de la concientización y el apoyo, la relación con otras organizaciones y actores de la sociedad civil, y el apoyo a los países en desarrollo. También informó acerca de las actividades específicas realizadas a nivel regional y subregional, en las cinco regiones afectadas (entre ellos los proyectos conjuntos con el PNUMA y el PNUD, el apoyo a las actividades prioritarias de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África, el apoyo técnico y la coordinación. Asimismo, señaló que 32 países ya han concluido sus PNAs, y que cuatro más han completado sus proyectos. Informó sobre las actividades relacionadas con la Evaluación de Ecosistemas del Milenio y el festejo de 2006 como Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación. Y destacó los documentos preparados por la CdP-7.

ADOPCIÓN DE LA AGENDA: El Presidente Musyoka presentó los documentos que contienen la agenda y organización de trabajo (ICCD/COP(7)/1 y Add.1) y señaló que Noruega, también en representación de Australia, Canadá, Japón, Suiza y EE.UU., ha solicitado que se incluya un ítem adicional respecto del procedimiento de selección de un Secretario Ejecutivo. Entonces, propuso que la CdP adopte la agenda tal como está contenida en ICCD/COP(7)/1 y difiera el ICCD/COP(7)/1/Add.1 para que se hagan consultas en los grupos regionales y de interés. Los delegados adoptaron la agenda tal como estaba contenida en ICCD/COP(7)/1.

ELECCIONES DE FUNCIONARIOS: El Presidente Musyoka presentó las nominaciones regionales para las funciones de Vicepresidente y Relator de la CdP-7: Siria y las Filipinas por el Grupo de Asia; Chad por el Grupo de África; Bolivia y Santa Lucía por el Grupo de América latina y el Caribe; y Bielorusia y la República Checa por el Grupo de Europa Central y del Este. El RU nominó a Bélgica y a EE.UU. por el Grupo de Europa Occidental y otros. Todos los países nominados, excepto EE.UU. fueron elegidos Vicepresidentes. Tras señalar que EE.UU. ya ha sido nominado para la función de Presidente del CRIC-4, el Presidente del CRIC-3, Ould El Ghaouth (Mauritania) pidió que se aclare si dos delegados de un mismo país pueden ser elegidos para el Bureau. AUSTRALIA explicó que EE.UU. está siendo nominado para representar al el Grupo de Europa Occidental y otros. JAMAICA propuso posponer la decisión hasta que se obtenga más información respecto a las reglas pertinentes de alas NU. La elección del Presidente del CRIC-4 fue pospuesta a la espera de nuevas consultas respecto de este asunto.

Tras una breve consulta, Viorel Blujdea (Rumania) fue nominado y elegido como Presidente del CCT. El Presidente Musyoka anunció que continuarán las consultas sobre la elección de los miembros restantes del Bureau.

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO: La organización del trabajo, tal como estaba contenida en ICCD/COP(7)/1 fue adoptada con una enmienda menor.

ACREDITACIÓN DE ORGANIZACIONES: La reunión aprobó la acreditación de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, enumeradas en ICCD/COP(7)/11 y Add.1. La Secretaria Ejecutiva de la CLD, Diallo, se�al� que con los �ltimos agregados, el total de ONGs acreditadas en la CLD es de 793.

EN LOS PASILLOS

En consistencia con las reuniones previas de la CdP, la CdP-7 se reserv� la ma�ana del lunes para hacer consultas regionales. Y los participantes sintieron que esto hab�a sido muy �til, permitiendo que los grupos regionales mantengan discusiones sustantivas y definan posiciones sobre una serie de cuestiones clave. Numerosos delegados tambi�n expresaron su satisfacci�n con la organizaci�n de la reuni�n, elogiando a la Secretar�a, al pa�s anfitri�n y a la oficina de las NU en Nairobi por el excelente trabajo realizado en la preparaci�n de la reuni�n, que esperan que establezca buenos cimientos para las dos semanas de deliberaciones que quedan por delante. Otros tantos delegados tambi�n se�alaron tener grandes expectativas respecto de que esta CdP promueva y consolide la implementaci�n de la Convenci�n, debido al alto nivel de participaci�n y al hecho de que se realiza en �frica, la regi�n del mundo m�s afectada por la desertificaci�n.

Durante este primer d�a tambi�n se vislumbr� que puede haber arduas consultas sobre la propuesta de �ltimo minuto de agregar a la agenda un �tem sobre el procedimiento de contrataci�n de un Secretario Ejecutivo.
 

Este n�mero del Bolet�n de Negociaciones de la Tierra � <enb@iisd.org> fue escrito y editado por Changbo Bai, Andrey Vavilov, Ph.D., Peter Wood, Kunbao Xia, y Sarantuyaa Zandaryaa, Ph.D. Editor de Contenido Digital: Francis Dejon. Traducci�n al espa�ol: Socorro Estrada. Editora: Pamela S. Chasek, Ph.D. <pam@iisd.org>. Director de Servicios de Informaci�n del IIDS: Langston James "Kimo" Goree VI <kimo@iisd.org>. El soporte financiero permanente del Bolet�n es brindado por el Gobierno de los Estados Unidos (a trav�s del Bureau de Oc�anos y Asuntos Ambientales y Cient�ficos Internacionales del Departamento de Estado), el Gobierno de Canad� (a trav�s de CIDA), la Agencia Suiza para el Medio Ambiente, los Bosques y el Paisaje (SAEFL), el Reino Unido de Gran Breta�a (a trav�s del Departamento para el Desarrollo Internacional - DFID), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Dinamarca, el Gobierno de Alemania (a trav�s de su Ministerio Federal de Medio Ambiente - BMU, y su Ministerio Federal de Cooperaci�n para el Desarrollo - BMZ), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pa�ses Bajos, la Comisi�n Europea (DG-ENV), y el Ministerio de Medio Ambiente de Italia. El soporte financiero general del Bolet�n durante el a�o 2005 es brindado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Gobierno de Australia, el Ministerio Federal de Gesti�n de la Agricultura, la Silvicultura, el Medio Ambiente y el Agua de Austria, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Suecia, el Ministerio de Medio Ambiente y el de Relaciones Exteriores de Noruega, el Ministerio de Medio Ambiente y Relaciones Exteriores de Finlandia, Swan Internacional, el Ministerio de Medio Ambiente de Jap�n (a trav�s del Instituto para las Estrategias Ambientales Globales - IGES), y el Ministerio de Econom�a, Comercio e Industria de Jap�n (a trav�s del Instituto de Investigaci�n sobre Industria y Progreso Social Global - GISPRI). El financiamiento para la traducci�n al franc�s del Bolet�n es brindado por la Organizaci�n Internacional de la Francofon�a y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia. La financiaci�n para la traducci�n al espa�ol del Bolet�n fue provista por el Ministerio de Medio Ambiente de Espa�a. Las opiniones expresadas en el Bolet�n de Negociaciones de la Tierra son de los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista del IIDS o de sus auspiciantes. Extractos del Bolet�n de Negociaciones de la Tierra pueden ser utilizados en publicaciones no comerciales con la cita acad�mica correspondiente. Para obtener informaci�n acerca del Bolet�n de Negociaciones de la Tierra o solicitar su servicio informativo, contacte al Director de Servicios de Informaci�n del IIDS por correo electr�nico <kimo@iisd.org>, tel�fono: +1-646-536-7556 o en 212 East 47th St.#21F, New York, NY 10017 USA. El equipo de trabajo del Bolet�n de Negociaciones de la Tierra en la CdP-7 de la CLD puede ser hallado en la Sala de Prensa, en el primer piso del �rea de la Conferencia en Gigiri, UNON, o por correo electr�nico en <changbo@iisd.org>.