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Première Réunion de Fond du Forum des Nations Unies sur les Forêts
   Siège de l'ONU, New York, Etats-Unis, 
du 11 au 22 Juin 2001
 

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Mise à jour du mercredi 15 Juin  

Cinquième journée de la FNUF-1, les délégués se sont réunis en groupe de travail pour procéder à la négociation du projet de décision concernant le PTPA.

LE GROUPE DE TRAVAIL SUR LE PTPA

Le COSTA RICA offrit d'accueillir la FNUF-2, du 4 au 15 mars 2002, commentant que cette réunion était susceptible de fournir une contribution politique majeure au Sommet Mondial sur le Développement Durable.





 



Les délégués devaient, ensuite, entamer les négociations, chapitre par chapitre, autour du projet de décision concernant le PTPA.


PREAMBULE:



Le G-77/CHINE proposa l'adjonction d'un paragraphe reconnaissant l'importance de la mise à disposition de ressources financières, du transfert des technologies et du renforcement des capacités, ainsi que celle du commerce international des produits forestiers ligneux et non ligneux vers les pays en développement, pour la réalisation des objectifs du PTPA.




La représentante des ETATS-UNIS, avec la SUISSE, s'opposa à l'insertion de toute citation partielle et sélective extraite de la résolution de l'ECOSOC. La SUISSE appela à un préambule plus concis comprenant une référence d'ordre général à la résolution de l'ECOSOC et aux objectifs du FNUF.


LES THEMES ET LES CATEGORIES:


Le G-77/CHINE proposa de remplacer les thèmes focaux par des références aux 16 éléments de programme listés dans le projet de texte alternatif élaboré par le G-77/ Chine. Le porte-parole suggéra que les thèmes intersectoriels soient ajoutés au programme de chacune des sessions à venir et, appuyé par l'UE et les Etats-Unis, proposa la suppression du paragraphe qui subdivise les catégories en autant d'éléments de programme.

L'UE, les ETATS-UNIS, la SUISSE, le CANADA et la NOUVELLE ZELANDE apportèrent leur soutien aux thèmes focaux proposés dans le projet de texte élaboré par le Bureau. L'UE s'opposa, toutefois, à la référence aux pays à faible couvert forestier. Le représentant souhaita avoir des éclaircissements sur "aspects institutionnels des forêts," et suggéra d'y ajouter "et culturels." Dans une autre remarque, à laquelle les Etats-Unis devaient, plus tard, faire écho, l'orateur fit état des décalages entre le texte proprement dit et le tableau qui lui est attaché.


CHAMP D'ACTION DU PTPA:




La représentante des ETATS-UNIS suggéra le remplacement du terme "focalisations" par le terme "ensembles" et le remplacement de l'intitulé du chapitre par "Mise en Application des propositions d'action du GIF/FIF." L'oratrice proposa aussi l'insertion d'un paragraphe soulignant l'importance de la facilitation "de la mise en application au niveau des pays."



 
Le CANADA ( � droite) recommanda de noter que le PA doit �tre adopt� � la FNUF-2. La repr�sentante des ETATS-UNIS encouragea la suppression du chapitre entier, affirmant qu'il donnait lieu � une confusion entre le PTPA et le PA. Le G-77/CHINE, appuy� par le NIGERIA, l'INDONESIE, le BRESIL, la MALAISIE, le GHANA, la CHINE, la COLOMBIE et l'AFRIQUE DU SUD, souligna la n�cessit� de retenir les paragraphes portant sur le suivi et l'�valuation des progr�s et sur le PA.

  
THEMES INTERSECTORIELS:



Dans le paragraphe identifiant le commerce international et la GDF, la coop�ration financi�re, le renforcement des capacit�s et le transfert des technologies comme autant de th�mes intersectoriels � aborder � chaque session, le G-77/CHINE r�it�ra son appui � l'id�e d'aborder, dans ce cadre, le th�me du commerce. L'UE, la SUISSE, le JAPON et la REPUBLIQUE DE COREE y firent objection.











La NORVEGE proposa que le th�me de la participation des principaux groupes sociaux soit abord�, et assur�, � chaque session.
SUIVI, EVALUATION ET ELABORATION DES RAPPORTS:
Au sujet des donn�es concernant l'�tat des lieux et la situation des for�ts, le G-77/CHINE: apporta son appui � l'insertion d'une r�f�rence aux derniers rapports sur l'�tat des for�ts du monde; proposa la suppression de la r�f�rence � des processus d�cisionnels efficaces; et proposa l'adjonction d'un libell� appelant � rendre accessible, l'information concernant les ressources financi�res, les TER et le renforcement des capacit�s





La NOUVELLE ZELANDE ajouta un libell� appelant le PCF � promouvoir et � soutenir l'utilisation des crit�res et indicateurs comme base dans l'�laboration des rapports nationaux. Left photo: ENB writer Leila Mead with a delegate from New Zealand.

LA REUNION DE HAUT NIVEAU:

Le G-77/CHINE requit l'insertion d'une r�f�rence aux dates de la premi�re r�union minist�rielle au Costa Rica, et l'adoption formelle du PA au cours de la FNUF-2 � titre de contribution au Sommet Mondial sur le D�veloppement Durable. L'AUSTRALIE demanda que le repr�sentant de la CDD pr�sente un rapport, entre autres, sur la pertinence de l'apport du FNUF au Comit� Pr�paratoire du Sommet..
LES GROUPES D'EXPERTS AD HOC:


Le G-77/CHINE proposa un libell� refl�tant le caract�re intergouvernemental de ces groupes d'experts. La repr�sentante des ETATS-UNIS proposa de remplacer le libell� appelant � des groupes sur le suivi et sur le mandat et le cadre juridique, par "une option pour la mise en place d'un ou deux groupes d'experts additionnels au cours de la biennale 2002-2003" et, pour les biennales suivantes, des groupes additionnels � d�terminer � la FNUF-2. La NOUVELLE ZELANDE s'opposa � l'id�e de limiter le nombre des groupes d'experts.
Le Groupe d'Experts sur le Financement et le Transfert des TER:



La repr�sentante des ETATS-UNIS proposa de remplacer l'intitul� par "dialogue avec les acteurs sociaux et processus participatifs transparents." L'UE pr�f�ra "Participation des principaux groupes sociaux," et proposa l'insertion d'un paragraphe reconnaissant l'importance de la participation de tous les principaux groupes sociaux d�finis dans le Plan d'Action 21  Left photo: ENB writer Rado Dimitrov with members of the US delegation.
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Le G-77/CHINE pr�f�ra dialogue touchant � la "mise en �uvre de la GDF." Dans le paragraphe appelant � pr�voir, au d�but de chaque session, des s�ances d'�change avec les acteurs sociaux sur le th�me de la session, la repr�sentante des ETATS-UNIS sugg�ra que ces s�ances se tiennent plut�t tout au long de chacune des sessions.
DEVELOPPEMENT DES SYNERGIES ET DE LA COORDINATION:

La repr�sentante des ETATS-UNIS recommanda de remplacer l'intitul� du chapitre par "Am�lioration de la coop�ration et de la coordination." Dans le paragraphe retra�ant la r�solution 2000/35 de l'ECOSOC, le G-77/CHINE, appuy� par les ETATS-UNIS, recommanda d'utiliser le libell� exact de la r�solution, notant que le FNUF veillera � d�gager les voies et moyens de renforcer les synergies et la coordination dans la mise en place des politiques et dans la mise en �uvre des activit�s li�es � la for�t.
REVIEW:
L'EVALUATION: Le G-77/CHINE recommanda la suppression de la r�f�rence aux crit�res de r�ussite et proposa une liste de crit�res pour l'�valuation de l'efficacit� du FNUF, notamment dans les domaines: de la mise en application des propositions d'action du GIF/ FIF, du PTPA et du PA; dans le traitement des th�mes intersectoriels; de la mise en �uvre du financement, du transfert des technologies et du renforcement des capacit�s dans les pays en d�veloppement; et dans le d�veloppement des synergies entre le FNUF et diff�rents autres organes internationaux. La repr�sentante des ETATS-UNIS d�clara qu'il �tait pr�matur� d'�tablir des crit�res, et proposa la suppression du libell� portant sur ce point. La SUISSE (� droite), avec le CANADA, appuya l'id�e de proc�der � l'�laboration et � l'approbation des crit�res � un stade pr�coce du processus, indiquant toutefois que les crit�res d'ordre particulier doivent �tre examin�s de mani�re approfondie.

Liens ouvrant sur les �v�nements ayant trait � la Conf�rence For�ts:

Page d'Accueil du DAES sur la R�union 2001 du FNUF
Page d'Accueil du DAES sur les For�ts
Rapport Officiel de la Quatri�me Session du FIF
Page d'Accueil de 'Linkages' sur les For�ts
Rapport de Synth�se du ENB sur l'Atelier consacr� au th�me du Financement de la Gestion Durable des For�ts

Rapport de Synth�se du ENB sur la Quatri�me Session du FIF
Center for International Forestry Research (CIFOR)

 

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