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ENB
ENGLISH Version
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La Cinquième Conférence des Parties (CdP-5) de la Convention sur la Lutte contre la Désertification (CCD) s'est déroulée au Palais des nations à Genève, en Suisse, du 1er au 13 octobre 2001. Près de 150 pays ont assisté aux travaux de cette conférence qui avait pour thème principal, la détermination des modalités devant régir le travail de la CdP durant l'intervalle des deux années qui nous sépare de sa prochaine session, prévue en octobre 2003
La CdP était organisée dans le cadre du thème général Pauvreté et Environnement et dans la perspective des préparatifs du Sommet Mondial de 2002 sur le Développement Durable (SMDD). Les préparatifs ont été entrepris à travers une séance de dialogue avec les ONG, un Segment Spécial de Haut Niveau et les réunions parallèles de la Commission sur la Science et la Technologie, la quatrième Table Ronde Inter-parlementaire et le Panel des Personnalités Eminentes
Vendredi
12 Octobre 2001
Lors de la dernière journée des travaux, le démarrage des séances
de la GC et
de la Plénière a dû être reporté, d'abord, à
l'après-midi, puis à tard dans la soirée, et enfin aux
premières heures de la matinée du samedi, pour permettre aux
groupes de contact sur la question du comité chargé de l'évaluation
de la mise en application de la CCD (CRIC) et sur celle du
programme et budget, de poursuivre leurs négociations
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Le groupe de contact sur le CRIC during les négociations informelles
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Willem
van Cotthem,
Belgique (à gauche)
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Timo
Maukonen
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Per Rydén, Directeur Général du Mécanisme Mondial
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Des délégués
en discussion, en début de soirée
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J.N de Klerk, Chef de Projet, Direction des Affaires Environnementales, Namibie
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J.G.S
Steenkamp, du
Ministère de l'Agriculture, de l'Eau et du Développement Rural,
Namibie
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Des
participants du Groupe Africain
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Traore Fanta Keita, Mali
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Georgette Bilonda, Congo
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Les délégués
ont poursuivi leurs travaux jusque dans la soirée
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Des délégués
issus des Républiques d'Asie Centrale en discussion informelle
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Zenabo Wasai, Correspondant National, Ghana
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Mohammad
Reza Salamat, Iran
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minuit: Le groupe de contact
sur le thème programme et budget s'est séparé, encore, après un
nouveau blocage… A l'origine de ce retardement des travaux, l'accord,
conclu deux heures auparavant, d'établir un CRIC permanent appelé à
se réunir pendant deux semaines entre les CdP et deux semaines encore
durant la CdP. Apparemment, après avoir accepté au départ une
augmentation du budget à hauteur de 12% pour le Secrétariat et à
hauteur de 33% pour le Mécanisme Mondial, cette nouvelle décision
sur le CRIC, exige une renégociation de ces montants. Après une
heure et demie de pourparlers, aucun accord n'est en vue et les
chances de voir la GC reprendre ses travaux dans l'heure qui suit
semblent compromises…
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Le Président
Basset a convoqué la Plénière finale samedi à 6h50 du matin
Enregistrement des commentaires de Charles Basset sur les travaux de la CdP
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Charles Basset
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Mohammed
Reza Jabbari (à
gauche) avec Otto Gustafik
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Samedi
13 octobre à 2h40 du matin, le Président Jabbari a convoqué
la dernière réunion de la GC parallèlement au groupe de contact sur
le thème programme et budget et a invité les délégués à adopter
ses projets de décisions, pour transmission à la CdP
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Vues de
la Salle de Conférence 18
(La Plénière)
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De
gauche à droite: Jos Lubbers, Tim Foy et Ulrike
Bickel
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Adoption du Procès-Verbal de la GC:
Introduisant le procès-verbal et les projets de décisions du groupe, le Président de la GC, Jabbari, à indiqué que la Commission a réussi à conclure ses travaux, et qu'elle recommandait, pour adoption, 11 projets de décisions, tels qu'amendés par la GC, portant sur:
* le programme de travail
* l'évaluation de la mise en application
* l'évaluation des données disponibles concernant le financement de la mise en œuvre de la Convention, par les agences et les institutions multilatérales, y compris l'information concernant les activités du FEM, en matière de lutte contre la désertification, ayant rapport avec les quatre domaines de focalisation spécifiés dans le paragraphe 2 (b) de l'Article 20 de la Convention
* l'évaluation des activités visant la promotion et le renforcement des liens avec d'autres Conventions, organisations, institutions et agences internationales pertinentes
* la considération de la règle 47 du règlement intérieur
* le Sommet Mondial sur le Développement Durable
* la journée Mondiale de la Lutte Contre la Désertification
* les procédures additionnelles pour les mécanismes institutionnels devant assister la CdP dans l'évaluation régulière de la mise en application de la Convention. Le G-77/Chine a amendé toutes les références figurant dans le texte, remplaçant “commission sur l'évaluation de la mise en application” par “commission chargée de la mise en application”
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Rogatien Biaou
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Le Président
de la CdP-5 a noté que l'adoption de la décision concernant le CRIC
nécessitait l'élection du Président du CRIC. Basset a rapporté par
ailleurs qu'il a été informé que suite à des consultations
informelles, il a été décidé que le poste sera occupé à tour de
rôle, avec un premier président issu du Groupe Africain, et que
l'ambassadeur Rougatien Biaou, Bénin, a été proposé
Biaou a
été élu par acclamation, Président du CRIC
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Enfin,
les d�l�gu�s ont proc�d� � l'examen du projet de d�cision
concernant le Programme et Budget de la biennale 2002-2003. Cuba a
demand� l'insertion de �et une �chelle d'�valuation provisoire�
dans le Paragraphe 15, qui requiert du Secr�taire Ex�cutif,
l'insertion, dans la proposition de programme et budget pour la
biennale 2004-2005 et dans le rapport des performances, de tableaux d�taill�s
et d'un descriptif des activit�s, ainsi que les d�penses propos�es,
les besoins en mati�re de ressources pour chacun des organes
subsidiaires inscrits dans la ligne budg�taire r�serv�e au soutien
de la CdP et de ses organes subsidiaires. La r�union a �t� bri�vement
suspendue pour permettre aux d�l�gu�s d'examiner le nouveau projet
de d�cision, puis a repris de nouveau, pour l'adopter moyennant une
modification typographique mineure. La repr�sentante des Etats-Unis a
demand� que ses r�serves concernant la taille et le budget soient
enregistr�es, a indiqu� qu'elle ne pr�voyait pas d'augmentations
similaires dans le futur, a not� le manque de transparence dans
l'utilisation du budget et a fortement appuy� l'id�e de proc�der �
une r�forme budg�taire. Le Br�sil fit part de ses r�serves, notant
qu'il se limitera � suivre l'�chelle approuv�e � la CdP-1.
Les d�l�gu�s devaient, ensuite, adopter le rapport de la CdP-5,
acceptant que le Rapporteur en parach�ve l'�laboration apr�s la cl�ture
de la session
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Adoption
du Proc�s-Verbal de la CST:
Le Pr�sident de la CST, Brown, introduisit ensuite les
recommandations transmises par la CST concernant l'am�lioration de
l'efficience et de l'efficacit� de la CST, qui �tablit,
entre autres, un
groupe d'experts. Le Pr�sident Brown a not� que cela n'emp�chait en
rien la cr�ation de panels ad
hoc dans le futur. Le d�l�gu� des Etats-Unis � soulign�
l'importance de s'assurer d'une repr�sentation ad�quate des Parties
touch�es dans la composition du groupe d'experts. Les dix d�cisions
de la CST ont �t� adopt�es
Enregistrement des remarques de cl�ture du Pr�sident Brown
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Philbert Brown
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La r�union
a cl�tur� ses travaux samedi 13 octobre � 8h18 du matin
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